- رندة سلم، معهد السياسة الخارجية، جامعة جونز هوبكنز SAIS – واشنطن
- علي رضا غزيلي، معهد الدراسات السياسية والدولية – طهران
- سيد محمد حسيني، السفير الإيراني السابق لدى المملكة العربية السعودية
- نارايانابا جاناردان، أكاديمية أنور قرقاش الدبلوماسية – أبوظبي
- الميسرة: أنيسة تبريزي، كونترول ريسكس – الإمارات العربية المتحدة
تمهيد المشهد
استكشفت الجلسة الأولى من منتدى MERI 2025، التي أدارتها أنيسة تبريزي، كيفية إعادة تشكيل المشهد الاستراتيجي في الشرق الأوسط من خلال تغير الهياكل الهرمية العالمية والطموحات الإقليمية والتدخلات الخارجية المتغيرة. افتتحت تبريزي المناقشة بالإشارة إلى أن المنطقة تعيش” فصلاً من الحرب المتوقفة مؤقتاً ولكن غير المنتهية”، حيث تتسم بتزايد الانقسامات وعدم الاستقرار، ولكنها تشهد أيضاً فرصاً ناشئة للجهات الفاعلة المحلية لإعادة تحديد أدوارها.
وناقش المشاركون في الجلسة ما إذا كان الشرق الأوسط يتجه حقاً نحو تعدد الأقطاب، حيث تتقاسم عدة قوى النفوذ، أم نحو” تعددية كتل صغيرة ” حيث يتوزع النفوذ بين الجهات الفاعلة المتوسطة الحجم والتحالفات الصغيرة.
الولايات المتحدة: تراجع أم إعادة تقييم؟
رأت رندة سلم أن دور واشنطن لا يزال محوريًا، على الرغم من الادعاءات المتكررة بانسحاب الولايات المتحدة، وإن كان قد أعيدت مواءمته. وعلقت قائلة:” اللعبة هنا هي عدم القدرة على التنبؤ“، مستذكرة تصريحات الرئيس ترامب المتقلبة بشأن غزة. وأوضحت أن ما يبدو تراجعًا هو في الواقع تحول من الانخراط العسكري طويل الأمد إلى” صفقات تفاوضية ضخمة“ ودبلوماسية اقتصادية واستخدام انتقائي للقوة.
ووصفت سلم” مبدأ ترامب“ بأنه مبدأ يتميز باتفاقيات اقتصادية عالية القيمة، مثل تلك التي تم توقيعها خلال جولته في الخليج في مايو 2025، إلى جانب مشاركات عسكرية محدودة وتركيز على مواجهة النفوذ الصيني. وقالت:” إنهم مهتمون بشكل مختلف من أشكال بسط النفوذ“، مشددة على تبادل المعلومات الاستخباراتية، وعمليات الطائرات بدون طيار، والقدرات الإلكترونية، وتوكيل مهام الأمن إلى شركاء إقليميين.
ورغم انتهاء حقبة القطب الواحد في التسعينيات والألفينيات، رأت سليم أن الوجود العسكري الأمريكي لا يزال” لا غنى عنه “باعتباره الضامن الرئيسي للأمن للعديد من دول المنطقة والأساس لتفوق إسرائيل العسكري. ومع ذلك، فإن تصور انسحاب الولايات المتحدة قد فتح المجال أمام روسيا والصين” لاختبار المياه وتطوير شبكات حلفائهما“. وخلصت إلى أن الشرق الأوسط يمر الآن بمرحلة ”انتقالية نحو تعددية أقطاب مجزأة“، حيث تلعب القوى الإقليمية أدوارًا أكبر ولكنها لا تزال تعمل تحت مظلة الأمن الأمريكية.
الخليج وصعود الجغرافيا الاقتصادية
رد نارايانابا جاناردان على طرح سلم بالقول إن أفضل طريقة لفهم العالم اليوم هي من خلال الجغرافيا الاقتصادية وليس الجغرافيا السياسية. وفي حين لا يزال المحللون يتجادلون حول ما إذا كان النظام العالمي أحادي القطب أم ثنائي القطب أم متعدد الأقطاب، لاحظ جاناردان أن النظام الاقتصادي ”متعدد الأقطاب بلا شك“. إن الناتج المحلي الإجمالي المجمع للاقتصادات الناشئة ينافس الآن، وسيتجاوز قريبًا، الناتج المحلي الإجمالي لمجموعة السبع الكبرى التقليدية، مما يخلق نظامًا تستمد فيه القوة بشكل متزايد من الأسواق والشبكات بدلاً من الجيوش.
ووصف النظام الناشئ بأنه ”متعدد المحاذاة، ومتعدد الشبكات، ومتعدد الأوجه“، مدفوعًا بوكالة القوى المتوسطة وحتى الشركات الخاصة. وأشار إلى أن ”خمس شركات تكنولوجية أمريكية كبيرة تشكل معًا ثالث أكبر اقتصاد في العالم“، موضحًا انتشار النفوذ خارج نطاق الدول.
في هذه البيئة، أتقنت دول الخليج التعددية. وقال: ”قبل 25 عامًا، بدت سياسة الهند الخارجية، التي كانت جيدة مع الجميع، غريبة“. ”اليوم، تتبع دول الخليج النموذج نفسه“. من خلال شراكات متنوعة مع الولايات المتحدة والصين وروسيا والهند وأوروبا، أصبحت هذه الدول ”لاعبين عالميين في الخليج“ يستمدون نفوذهم من ”رأس المال والاتصال والتعاون والإنترنت والمناخ“.
تؤكد إحصاءات التجارة هذا التحول: تتجاوز التجارة بين الخليج وآسيا الآن 750 مليار دولار، أي ثلاثة أضعاف تجارة الخليج مع الولايات المتحدة والمملكة المتحدة مجتمعتين. وأكد جاناردان أن سياستها الخارجية أصبحت براغماتية وتبادلية وقائمة على القوة الذكية، وتمنح الأولوية للمكاسب الجيو-اقتصادية والتعاون الصغير (مثل I2U2، والإمارات العربية المتحدة وفرنسا والهند، وكوريا الجنوبية والإمارات العربية المتحدة). وقال ممازحاً: ”في عالم متعدد الأقطاب، يمكنك أن تكون على القائمة وعلى الطاولة في نفس الوقت“.
الرؤية الاستراتيجية لإيران والسعي نحو التعددية القطبية
ممثلاً وجهة نظر طهران، أشار علي رضا غيزلي إلى أن المنطقة قد تكون بالفعل ”على وشك التحول“. وقال إن الأشهر الماضية أظهرت أن النظام الحالي، القائم على هيمنة الولايات المتحدة، فشل في تحقيق السلام أو الحفاظ على القانون الدولي. وأضاف أن ”إسرائيل تتمتع بدعم كامل من الإدارة الأمريكية“، في حين لا تزال المؤسسات الدولية عاجزة عن كبح الانتهاكات.
ويرى غيزلي أن التعددية القطبية تشكل بديلاً للنظام المنهار، لكنها تثير أسئلة لم يتم الإجابة عليها: ”هل نسعى إلى التعددية القطبية من أجل السلام والاستقرار؟ أم من أجل التنمية الاقتصادية؟ أم لمجرد تنويع شركائنا؟“ وتساءل عما إذا كانت دول الشرق الأوسط ترغب في أن تكون ”عملاء“ أم شركاء في بناء النظام الجديد.
وفيما يتعلق بعلاقات إيران مع روسيا والصين، أشار إلى أن طهران وقعت إطارًا استراتيجيًا طويل الأمد مع موسكو، وافق عليه مؤخرًا مجلس الدوما الروسي، وتواصل تعميق التعاون مع القوتين. ومع ذلك، قال إن مشاركة الصين لا تزال اقتصادية في المقام الأول: ”الطاقة والتجارة والاستقرار لدعم التجارة“. وقد أكسبت بكين مصداقيتها بفضل حيادها وواقعيتها، لكن الأطراف الفاعلة في المنطقة تتوقع منها الآن ”تحمل المزيد من المسؤولية“.
في أعقاب الضربة التي وجهت إلى إيران في يونيو 2025، أكد غيزلي أن طهران ”تقوم بتحديث قدراتها الدفاعية“ مع الإصرار على أنها ”لا تؤيد الحرب“. وقال إن الدرس المستفاد هو أن الردع يجب أن يقوم على الاعتماد على الذات والدبلوماسية: ”إذا كنت تريد السلام، فاستعد للحرب، لكن اسعَ إليه من خلال التفاوض“.
الموقف الدبلوماسي الإيراني ومفارقة الاستقرار
وضع السفير الإيراني السابق سيد محمد حسيني سياسة إيران في إطار الحضارات، حيث قال إن إيران كانت تاريخياً ”ركيزة للاستقرار“ وتسعى إلى تحقيق الأمن في المنطقة كشرط مسبق لازدهارها. وأشاد بـ”التدخل الإيجابي“ للصين في استعادة العلاقات مع السعودية، وكرر التزام إيران بالمساواة بين جميع شعوب المنطقة، منتقداً دعم الولايات المتحدة لأعمال إسرائيل في غزة.
لكن عندما طرحت رندة سلم تساؤلاً حول كيفية التوفيق بين دعم طهران للجماعات المسلحة غير الحكومية وسعيها المعلن لتحقيق الاستقرار، دافع حسيني عن هذه الحركات باعتبارها مرتبطة بالسياق. وقال: ”تم إنشاء الحشد الشعبي من قبل الحكومة والسلطة الدينية لمحاربة داعش“، بينما ظهر حزب الله في عام 1983 ”رداً على الغزو الإسرائيلي“. وطالما استمر الاحتلال، كما قال، ”ستستمر المقاومة“.
وفيما يتعلق بسوريا، قال حسيني إن إيران مستعدة لاستعادة العلاقات مع السلطات الجديدة، بشرط احترام حقوق الأقليات وسلامة الأراضي ومنع عودة الإرهاب. وأضاف غيزلي أن وجود إيران في سوريا ”ليس عسكرياً فقط“ بل اقتصادياً أيضاً، مشيراً إلى مشاريع البنية التحتية المتوقفة مثل بناء محطات الطاقة.
إعادة تموضع العراق
لاحظت أنيسه تبريزي أن إحدى النتائج الملحوظة للحرب الأخيرة التي استمرت 12 يوماً هي أن جميع الأطراف تجنبت جر العراق إلى المواجهة. وشدد حسيني على الروابط الحضارية العميقة التي تربط البلدين، مؤكداً على الترابط الثقافي والديني، ولكن مع الاعتراف أيضاً بالمصالح الوطنية المستقلة للعراق. وقال: ”إيران والعراق دولتان لهما مصالحهما الخاصة، لكننا نتشارك الرؤية الاستراتيجية نفسها، فكلانا يريد استقرار المنطقة“.
من منظور الخليج، وصف جاناردان العراق بأنه شريك عملي وليس حاجزًا جيوسياسيًا: ”إنه منطق اقتصادي، وليس أيديولوجيًا“. وأشار إلى أن الإمارات العربية المتحدة وحدها تجري تجارة مع العراق بقيمة 40 مليار دولار تقريبًا وتستثمر بكثافة في الطاقة والبنية التحتية. وتوقع أن تعتمد مرحلة النمو التالية للعراق على التعاون الثلاثي بين شركاء الخليج وآسيا والدوليين.
دور الصين المتوسع والغامض
بالعودة إلى البعد الخارجي، شددت سلم على أن النهج الحالي لواشنطن يسعى إلى الحفاظ على تفوقها جزئياً من خلال الحد من البصمة التكنولوجية للصين، وتقييد البنية التحتية لشبكات الجيل الخامس، ونقل الرقائق المتطورة، وفرض عقوبات على الشركاء الذين ينتهكون الخطوط الحمراء. وبينما أقرت بنجاح الصين في التوسط في التقارب بين السعودية وإيران، تساءلت عما إذا كانت بكين مستعدة للقيام بدور استراتيجي أوسع نطاقاً: ”بخلاف الدبلوماسية الاقتصادية، لا يوجد دليل يذكر على أن الصين مستعدة لتوسيع وجودها في المجالات الأمنية“.
وافق جاناردان على أن وساطة الصين كانت ذات أهمية رمزية، لكنه جادل بأنها أبرزت رضا الولايات المتحدة عن الوضع القائم أكثر من هيمنة الصين: ”اقترح أوباما ذات مرة سلامًا باردًا بين الرياض وطهران؛ والصين فعلت ببساطة ما لم تنفذه الولايات المتحدة أبدًا“.
من التعددية القطبية إلى التعددية المصغرة
اتفق المتحدثان على فكرة أن التعددية المصغرة، أي التحالفات الصغيرة ذات الأهداف المحددة، تعيد تشكيل الحوكمة الإقليمية. وأشار جاناردان إلى أن دول الخليج استفادت من التعددية المصغرة لتنويع العلاقات التجارية والتكنولوجية والأمنية خارج المؤسسات المتعددة الأطراف البطيئة. وقال إن هذه الأطر الصغيرة تمثل ”إعادة العولمة“، حيث يتم إعادة تنظيم سلاسل التوريد والمؤسسات والقواعد.
ووافق سليم على ذلك، لكنه حذر من أن القوى المتوسطة تواجه ”حدودًا صارمة“: فالعدد المحدود للسكان والاقتصادات القائمة على الإيجارات والشرعية المقيدة تمنعها من أن تصبح صانعة القواعد. وقالت: ”يمكن أن تكون هذه القوى ميسرة أو معوقة، ولكنها ليست هي التي تحدد النظام الإقليمي“. ورد جاناردان بأن دول الخليج تعلمت تحويل قوتها الاقتصادية إلى ”قوة ذكية“، وتحقيق التوازن في نفوذها دون تجاوز حدودها: ”عندما تتبع المنظور الاقتصادي، فإنك تذهب ضاحكًا إلى البنك“.
النقاط الرئيسية والآثار المترتبة
كشفت المناقشة أن الشرق الأوسط لم يعد يحدده فقط تباين القوى العظمى، بل أصبح يحدده العديد من الأنظمة المتداخلة، الاقتصادية والتكنولوجية والأمنية، التي يديرها بشكل متزايد الفاعلون المتوسطون.
- لا تزال تصورات انسحاب الولايات المتحدة تؤثر على السلوكيات، حتى في الوقت الذي تعيد فيه واشنطن تقييم موقفها بدلاً من الانسحاب.
- تتفوق الجغرافيا الاقتصادية الآن على الجغرافيا السياسية: الترابط بين دول الخليج وآسيا يتفوق على الروابط الغربية التقليدية
- . تحل التعددية المصغرة والقوة الذكية محل التحالفات الكبرى كوسائل للنفوذ.
- لا يزال وجود الصين تجاريًا في المقام الأول، ولكنه قد يتطور إذا زادت التوقعات الإقليمية بضمانات أمنية.
- لا تزال عقيدة إيران المتمثلة في ”المقاومة من أجل الاستقرار“ موضع خلاف، من الناحيتين النظرية والعملية، حيث تعقد التحالفات غير الحكومية عملية توطيد الدولة.
- توضح الشراكات المتطورة للعراق الاتجاه نحو المشاركة البراغماتية متعددة المحاور بدلاً من الكتل الأيديولوجية.
وكما خلص جاناردان بسخرية، ”قد تؤدي جهود ترامب لجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى إلى جعل القوى المتوسطة عظيمة مرة أخرى“. لكن سلم قدم تذكيراً معتدلاً: تعمل القوى المتوسطة ضمن حدود؛ ونفوذها مقيد بتعددية الأقطاب وليس بالمساواة الحقيقية.
بين هذين القطبين، وعد التعددية القطبية وواقع التعددية القطبية الصغيرة، يكمن الفصل التالي من تاريخ الشرق الأوسط، وهو فصل لا يحدده الطرف المهيمن بقدر ما يحدده كيفية تعامل الأطراف الفاعلة مع الترابط والتحوط والفرص في ظل حالة عدم اليقين المستمرة.
ملتقی الشرق الأوسط 2025
بين تعددية الأقطاب وتعددية الأقطاب الصغيرة: تغير مشهد القوى في الشرق الأوسط