عقدت مؤسسة الشرق الأوسط للبحوث (MERI) اجتماع مائدة مستديرة خاصًا في 24 أبريل 2019 لاستعراض الأفكار التي تواجه منطقة تلعفر في نينوى والحواجز التي تحول دون عودة النازحين داخلياً. شمل المشاركون الجهات الفاعلة القبلية والدينية والسلطات المحلية والمجتمع المدني وأصحاب الشأن في القضاء. تلعفر هي واحدة من أكثر المناطق تنوعا من الناحیة الدينية والمذهبیة والعرقية في محافظة نينوى. وكانت قد شهدت القضبة تغيرات ديموغرافيە مهمة منذ الغزو من قبل الدولة الإسلامية (داعش) وكانت من القضبات الأخیرة التي تم تحريرها رسميا. واجهت تلعفر فيما بعد تحديات كبيرة أمنية واجتماعیة كبیرة، وبالتالي فإن نسبة كبيرة من سكانها الأصليين ما زالوا في حالة نزوح على الرغم من الجهود المبذولة.
ومن بين القضايا الرئيسية التي نوقشت في الإجتماع المبادرات المحلية والوطنية لإقامة العدل والتماسك الاجتماعي، وتعويض الأسر، وتسهيل عودة النازحين، وتوفير الخدمات وتنشيط الاقتصاد. أكد المشاركون على أنه يمكن إعادة الحياة إلى حالتها الطبيعية إذا مكنت محافظة نينوى وحكومة بغداد قادة الحكومة المحلية وخصصت الميزانيات المطلوبة لتقديم الخدمات وإعادة الإعمار والإنعاش.
لقد تم تشكيل لجنة مختلطة من أصحاب المصلحة، يشرف عليها المجتمع الدولي، للوصول إلى الداخل مستوطنات المشردين داخلياً في إقليم كردستان العراق (KRI) وكركوك وتركيا، لتشجيع العودة. من الواضح أنه لم يكن من السهل تهيئة البيئة المناسبة لعودة سريعة للنازحين داخلياً أو الذين هاجروا عبر الحدود. الأهم من ذلك، أن العديد من الأفراد، وخاصة الشباب، أصبحوا على مر السنين أكثر توطيدًا بين المجتمعات المضيفة ويجدون صعوبة في العودة إلى تلعفر، مما يعزز الحجة لتجديد الاستثمار في المقاطعة. وأشار العديد من المشاركين إلى الحاجة الملحة لتحسين سبل العيش و القروض التجارية الصغيرة لبدء الاقتصاد وتأمين خلق فرص العمل. لكن الحضور لم يكونوا متفائلين بشأن قدرة الحكومات المحلية والوطنية على تحقيق المعالم في هذا الصدد، وكانوا مدركين لحقيقة أن أهالي تلعفر شعروا بالإهمال علی مر السنین حتى قبل احتلال داعش. أدى هذا الحرمان المؤسسي والتحديات الأخيرة إلى إحياء الدعوات من أجل ترقیة تلعفر الی محافظة.
من الأهمية بمكان بالنسبة للفصل الجديد في تلعفر هو تطبيق آليات العدالة والحماية لآلاف عائلات التی انتمت سابقا، وتلك التي يُعتقد أنها كانت تابعة ،لتنظيم الدولة الإسلامية. كان الكثير من النساء صغيرات السن عندما أجبرن على الزواج من مقاتلي داعش وعانت أسرهن كثيرًا من التمييز عند النزوح.
تم تصميم مناهج جديدة لأمن سكان تلعفر وآليات العودة الآمنة للنازحين داخلياً ولكنهم يظلون على لوحة الرسم دون التطبیق العملي. تم إنشاء لجنتين مؤخرًا ضمن الإدارة المحلية والجهات الفاعلة القبلية والأمنية لوضع استراتيجية لعودة النازحين داخلياً وتطوير المناطق في المستقبل. تشمل الجهات الأمنية الحالية داخل تلعفر الاستخبارات الوطنية، الحشد الشعبي، الجيش العراقي والشرطة العراقية، وجميعهم معتمدون بسلطة إصدار التصاريح الأمنية التي هي شرط مسبق لتوثيق الهوية الشخصیة.
انعكس المشاركون على أهمية التعايش وبناء الثقة بين المجتمعات بعد غزو داعش. خلال غزو داعش، كان للدين دور فعال في ارتكاب أعمال العنف والإبادة الجماعية في جميع أنحاء المقاطعة. تم مناقشة ما إذا كان من الممكن إعادة صياغة تعلیم الدين كأداة للسلام والمصالحة. شملت المخاوف الأخرى المتعلقة بالمصالحة والعدالة، مشاكل الأشخاص المفقودين، زيادة العسكرة والتسلح، وارتفاع الفساد في أعقاب غزو داعش في نينوى، مما جعل الإصلاحات صعبة المتابعة.