في 1 يوليو 2019، استضاف مؤسسة الشرق الأوسط للبحوث (MERI) مائدة مستديرة خاصة للسيد مارتن وار، القنصل العام للمملكة المتحدة في إقليم كوردستان العراق، ومجموعة مختارة من الدبلوماسيين وصناع السياسات والأكاديميين ونشطاء المجتمع المدني لمناقشة الماضي القریب واقتراح طرق للمضي قدما في إقليم كوردستان. فيما يلي ملخص للمناقشات التي تمت وفقًا لقواعد جاتام هاوس، وبالتالي، لا يُعزى أي بيان أو منظور إلى أي فرد.
قبل عامين، وصل السيد وار إلى أربيل لبدء مهمته الجديدة. لقد كان دبلوماسيًا ديناميكيًا وجذابًا من الناحية الفكرية، وقد شهد أحداث العامين الماضيين في العراق بشكل مباشر. أثناء تمثيل بلاده في إقليم كوردستان العراق، شارك أيضًا بشكل بناء مع صانعي السياسات والقرارات والمجتمع المدني. في كوردستان، أصبح التاريخ حيا للغاية، خاصة عندما يتعلق الأمر بإشراك الدبلوماسيين الأجانب الذين يمثلون القوى العالمية. ليس من المستغرب أن ينتقد الأكراد الحكومة البريطانية اليوم لفشل الإمبراطورية البريطانية في أوائل القرن العشرين في إنشاء دولة في كوردستان، والتي كان من شأنها أن تغير التطور في الشرق الأوسط ومصير الأكراد. ينتقد العديد من السياسيين والمواطنين الأكراد المملكة المتحدة لسياستها تجاه العراق الواحد وتجاهلها فترة العنف الذي أعقب الاستفتاء الكردي من أجل الاستقلال في أكتوبر 2017.
من ناحية أخرى، يعرب الأكراد عن امتنانهم لدور المملكة المتحدة الرائد، بالتعاون مع الولايات المتحدة ودول أوروبية أخرى، في خلق ملاذ آمن لعام 1991. أثرت هذه المبادرة البريطانية بشكل إيجابي على تاريخ الأحداث في إقليم كوردستان. خلال النقاش، ذكّر البعض بأنه لولا اعتراضات تركيا، لقدم البريطانيون في إقليم كوردستان العراق، بدلاً من جنوب العراق حيث أُجبروا في النهاية على المغادرة. يقدر شعب كوردستان عمق المعرفة والخبرة التي اكتسبها البريطانيون بشأن إقليم كوردستان العراق والعراق مقارنة ببقية المجتمع الدولي، وقد جعل هذا الأمر شراكة أسهل مع المملكة المتحدة.
ركزت مناقشات المائدة المستديرة أيضًا على التحديات والفرص الرئيسية في إقليم كوردستان العراق ككيان شاب ناشئ مع غالبية سكانه الذين تقل أعمارهم عن 30 عامًا. يبرز التعليم كتحدي رئيسي ويجب أن يصبح أولوية حكومية عليا. بالإضافة إلى ذلك، لدى إقليم كوردستان أيضًا طريق طويل لبناء القدرات في مجال الحكم والاقتصاد والأمن والخدمات الاجتماعية. في هذه المجالات، لعبت المملكة المتحدة دورًا مهمًا في بناء الجسور وخلق فرص للتعاون في مجال التعليم.
تمت مناقشة موضوع الإصلاح على نطاق واسع، وأكد المشاركون على الحاجة إلى إصلاح سياسي مهم في إقليم كوردستان العراق للمساعدة في تعزيز المؤسسات الحكومية والسياسية. يجب أن تحكم كوردستان من قبل الحكومة، وليس من قبل الأحزاب السياسية من الخارج. يجب أن يكون الحكم الرشيد وسيادة القانون من الأولويات بينما يُسمح للديمقراطية بالتطور. تحتاج الأحزاب السياسية إلى اتباع نهج عدم التدخل وتمييع نظام المحسوبية؛ هذه ستكون خطوات إيجابية لكوردستان. علاوة على ذلك، ينبغي توجيه الوزارات الحكومية بالسياسات التي تفتقر إليها حاليًا معظم الوزارات. الأهم من ذلك أن حكم القانون يحتاج إلى مزيد من البناء، لا سيما داخل مؤسسات الحكومة.
بالإضافة إلى ذلك، يحتاج إقليم كوردستان إلى إصلاح جذري في القطاعين الاقتصادي والمالي، وخاصة في النظام المصرفي. على وجه التحديد، يجب أن تسعى جاهدة للاندماج في النظام المالي العالمي. كما يتطلب القطاع الخاص الاستثمار ومواصلة التطوير ووضع لوائح أفضل لحماية العملاء. يجب أن تكون وزارة البيشمركة على رأس أولويات عملية الإصلاح، حيث يجب أن تكون مسؤولة أمام الحكومة بدلاً من الأحزاب السياسية، ويجب أن تستثمر حكومة إقليم كوردستان في قدرتها على أن تصبح جيشًا محترفًا عصريًا.
أخيرًا، وافق المشاركون على أن إقليم كوردستان العراق هو جزء من العراق حاليًا، ويجب على حكومته تصميم سياساتها على هذا المنوال وجعل العراق يعمل لجميع مواطنيها. يجب عكس الضرر الناجم عن غزو داعش وعنف ما بعد الاستفتاء والتوترات الأمنية المستمرة في المناطق المتنازع عليها وتحييد آثارها. يجب على أربيل وبغداد المضي قدمًا وإقناع بعضهما البعض بأنهما ليسا تهديدين للآخرين أو جيرانهم. على المستوى الدولي، من الأفضل أن تظل إقليم كوردستان محايدة وتجنب أن تكون طرفًا في النزاعات الإقليمية.
- آمانج رحيم، سكرتير مجلس الوزراء، حكومة إقليم كردستان
- أنور عنيد، أستاذ، جامعة كردستان – هولير
- آري مامشاي، مستشار نائب رئيس البرلمان
- دارا خيلاني، مستشار، نائب رئيس الوزراء.
- داود أتروشي، مدیر عام في وزارة التعليم العالي
- هژار إسماعيل ، التنسيق والعلاقات ، وزارة البيشمركة.
- هوشانغ محمد ، المدير العام ، رئيس JCCC.، وزارة الداخلیة
- جبار ياور، الأمين العام لوزارة البيشمركة
- كاروان غزني، عضو برلمان كوردستان، الاتحاد الوطني الكردستاني
- فلاح مصطفى ، رئيس دائرة العلاقات الخارجية. حكومة إقليم كردستان
- شوخان قادر، جامعة سوران
- ستيفن فاجن، القنصل الأمريكي العام، أربيل
- مارتن وار ، القنصل العام للمملكة المتحدة ، أربيل
- نهرو زاگروس، نائب رئيس جامعة سوران
من مؤسسة ميري:
- دلاور علاء الدين، الرئيس
- فؤاد سمایل، مدير الموارد البشرية
- كامران بالاني، زميل أبحاث
- آمیز سمایل، باحثة متدربة