الدینامیكیات السیاسیة المتطورة في إقلیم كوردستان العراق: ماذا نتوقع في الأربع سنین القادمة؟
لقد جرى هذا الحوار بين بافل طالباني، رئيس الاتحاد الوطني الكوردستاني، ودلاور علاء الدين، رئيس مؤسسة الشرق الأوسط للبحوث في لحظة حاسمة – بعد أسبوع فقط من الانتخابات العامة في إقليم كوردستان وقبل بدء المفاوضات لتشكيل الحكومة. وفي هذا الوقت، سعى شعب إقليم كوردستان إلى توضيح سياسات واتجاهات الأحزاب الحاكمة. وفيما يلي ملخص للنقاط الرئيسية التي عبر عنها بافل طالباني:
- بافل طالباني، رئیس الاتحاد الوطني الكردستاني
- دلاور علاء الدين، رئیس مؤسسة الشرق الأوسط للبحوث (المحاور)
- كانت الحملة الانتخابية استراتيجية للغاية، وركزت على إبقاء المعارضين في موقف دفاعي. وقد أشرك الاتحاد الوطني الكوردستاني الناخبين وأعاد الثقة في الديمقراطية، وشجع المشاركة بغض النظر عن تفضيلات الحزب. وقد أدى هذا النهج إلى زيادة نسبة الإقبال على التصويت وتعزيز موقف الاتحاد الوطني الكوردستاني، في حين افتقر العديد من المنافسين إلى استراتيجية واضحة، مما جعلهم عرضة للخطر وأجبرهم على إجراء تعديلات في منتصف الحملة.
- لقد زادت حصة الاتحاد الوطني الكوردستاني من الأصوات بنسبة 92% منذ بدء الانتخابات الديمقراطية، مما جعله أحد الأحزاب القليلة في العراق وكوردستان التي شهدت نمواً ثابتاً. كما عزز الحزب دعمه في المناطق الأضعف تقليديا، مثل حلبجة، ودربنديخان، ورانية، وكرميان. وعلى مدى العامين الماضيين، أرست إعادة هيكلة القيادة الأساس القوي للتقدم السياسي.
- إن المشهد السياسي المتغير واضح في تراجع الحزب الديمقراطي الكوردستاني، الذي انخفض من 56 مقعدا. ويظل الاتحاد الوطني الكوردستاني مستعدا للحوار السياسي ولكنه مستعد أيضا للحكم بدون كتل معينة. إن التعاون بين الأحزاب أصبح ضروريا الآن أكثر من أي وقت مضى، حيث يتمتع الاتحاد الوطني الكوردستاني والحزب الديمقراطي الكوردستاني وأحزاب المعارضة، بما في ذلك الأحزاب الإسلامية، بثقل كبير.
- إن المعارضة القوية أمر بالغ الأهمية للديمقراطية، ولكن الانتقال من المعارضة إلى الحكم يشكل تحديا. فقد صارعت حركة گوران (التغيير)، التي كانت ذات يوم منتقدة صريحة للحكومة، للوفاء بوعودها بعد توليها السلطة. وعلى نحو مماثل، ستواجه أحزاب المعارضة الجديدة مثل الجيل الجديد في نهاية المطاف نفس الاختبار. إلى متى يمكنها أن تقدم الوعود دون المشاركة في الحكم؟ يعتقد الاتحاد الوطني الكوردستاني أن التغيير السياسي الحقيقي يجب أن يأتي من داخل النظام وليس من الخارج.
- وفيما يتعلق بتشكيل الحكومة، يظل الاتحاد الوطني الكوردستاني منفتحا على الحوار ولكنه يدرس الوضع بعناية. وتشعر بعض الأحزاب الصغيرة بالخيانة، وخاصة في بغداد، ويدعم الاتحاد الوطني الكوردستاني مخاوفها. وفي الوقت نفسه، يواصل الحزب الديمقراطي الكوردستاني وغيره الاعتماد على تكتيكات سياسية عفا عليها الزمن. وقد نمت الثقة في الاتحاد الوطني الكوردستاني على مدى العامين ونصف العام الماضيين، ومع كل انتخابات يكتسب الحزب زخماً. والواقع أن السياسة عملية تتراكم بمرور الوقت، ويشير المسار الحالي إلى أن الاتحاد الوطني الكوردستاني في صعود.
- لقد افتقرت الانتخابات العامة السابقة إلى الاستراتيجية والوحدة والبرامج الواضحة. ولم يكن لدى العديد من الأحزاب حتى بيان انتخابي. ومع ذلك، تبنى الاتحاد الوطني الكوردستاني منذ ذلك الحين نهجاً أكثر تنظيماً. وتستمر بعض الأحزاب في الاعتماد على تكتيكات عفا عليها الزمن وغير فعّالة، وتفشل في التكيف مع المشهد السياسي المتطور. ففي السياسة، يجب على المرء أن يتطور أو يتخلف عن الركب.
- إن العملية السياسية تتطلب الصبر، ولكن اتجاهها واضح. والآن يتواصل الحزب الديمقراطي الكوردستاني مع مختلف الأحزاب، بما في ذلك الإسلاميين، في محاولة لتشكيل تحالفات. وفي حين تظل بعض الشخصيات تقاوم العمل معها، فإن البعض الآخر على استعداد للمشاركة. والاتحاد الوطني الكوردستاني شفاف بشأن سياساته ومبادئه، ويأمل أن تؤدي هذه المناقشات إلى نتائج مثمرة.
- إننا نفضل تشكيل حكومة على الفور، حيث لدينا برنامج واضح والتزامات تجاه الشعب. ومع ذلك، يجب تشكيل حكومة ائتلافية بشكل صحيح. وإذا كانت بعض الأحزاب تريد الحكم بمفردها، فيجب أن تفعل ذلك على أساس قوتها الخاصة بدلاً من توقع أن يتحمل الآخرون العبء. ولدى الاتحاد الوطني الكوردستاني مخاوف مشروعة بشأن الحكم، بما في ذلك إساءة استخدام المؤسسات الحكومية والتهديدات والفساد. في حين أننا منفتحون على الاتفاقيات، فإننا لن نتنازل أبدا عن حقوق الشعب أو مبادئنا الأساسية.
- تواجه كوردستان قضايا بنيوية خطيرة. فقد تآكلت الثقة في القيادة، ويتم تصنيف الناشطين بشكل غير عادل على أنهم يشكلون تهديدا. إن غياب المؤسسات القوية يشكل مشكلة كبيرة – حيث يتمركز الحكم حول الأفراد وليس الأنظمة. ولا ينبغي أن يتأثر القضاة بالشخصيات السياسية، ويجب احترام سيادة القانون. لم يعد هذا زمن التسعينيات عندما كانت وسائل الإعلام محدودة. واليوم، مع ربط التكنولوجيا بين الناس على مستوى العالم، أصبح الجمهور أكثر اطلاعا من أي وقت مضى. لقد كسرت هذه الانتخابات ثقافة الخوف، وهو إنجاز كبير. وفي حين قد تواجه بعض الأحزاب، بما في ذلك الاتحاد الوطني الكردستاني، تحديات بسبب هذا التحول، إلا أنها خطوة ضرورية إلى الأمام.
- لقد شهدت الحوكمة في كوردستان صعودا وهبوطا. وأظهرت بعض الحكومات السابقة تحسنا، لكن الحكومة الحالية هي الأسوأ في التاريخ الحديث – ليس بسبب الأفراد، ولكن بسبب عقلية ناقصة. لقد ثبت أن الاعتقاد بأن بعض الأحزاب يمكن تهميشها كان خطأ. وفي المستقبل، يجب أن نشكل حكومة تقوم على الشراكة وليس التنافس. لقد كان الاتحاد الوطني الكوردستاني دائما يضع المصلحة العامة في المقام الأول، وهو على استعداد للتضحية من أجل الصالح العام. ولكن أولئك الذين يستخفون بالاتحاد الوطني الكوردستاني سوف يدركون أنه ليس صديقا مخلصا فحسب، بل إنه أيضا خصم قوي.
- إن الافتقار إلى الشفافية في قطاعي النفط والمالية في كوردستان يشكل قضية رئيسية. فلا أحد يعرف حقا كيف يتم شراء النفط وبيعه أو أين تذهب الأموال – حتى وزير المالية. ولم يتم تقديم ميزانية كوردستان بشكل صحيح إلى البرلمان، الأمر الذي أثار مخاوف خطيرة. والفساد والسرية، وليس المناقشة المفتوحة، يهددان الوحدة الكردية. لقد ارتكبت كل دولة أخطاء، ولكن التقدم يأتي من الاعتراف بها وإصلاحها.
- لقد آمن الاتحاد الوطني الكوردستاني دائما بالوقوف في وجه هذه القضايا بدلا من تقديم تنازلات لا نهاية لها. وقد أظهرت التجربة أنه كلما قدمنا المزيد من التنازلات، كلما تبعتها المزيد من المطالب. وبدلا من تجنب المحادثات الصعبة خوفا من “تدمير كردستان”، يتعين علينا مواجهتها وجها لوجه. فلا أحد معصوم من الخطأ. والاعتراف بالأخطاء والسعي إلى التحسن كل يوم هو السبيل الوحيد للمضي قدما.
- لقد وضعنا خطة إصلاح مفصلة أطلقنا عليها مشروع كوردستان 2030، والتي تهدف إلى معالجة قضايا الحكم الراسخة. وهذا يشمل الإصلاحات في النفط والغاز والأمن والعلاقات السياسية وإعادة هيكلة المؤسسات. وينصب تركيزنا على خدمة الناس، وخاصة أولئك الذين أهملوا. إن النظام الضريبي معطل ــ فالشركات الكبرى تتجنب الضرائب في حين يضطر أصحاب الأعمال الصغيرة، مثل الخبازين، إلى الدفع. ويفتقر الطلاب إلى الدعم المالي، ويُحرم المتقاعدون من قوات البيشمركة من معاشاتهم التقاعدية المشروعة. والإصلاح المالي الشامل، وخاصة في وزارة المالية، يشكل جزءاً أساسياً من رؤية الاتحاد الوطني الكردستاني.
- حاول الحزب الديمقراطي الكوردستاني تحويل الانتباه من خلال خلق عوامل تشتيت، على أمل توريط قادة الاتحاد الوطني الكوردستاني في قضايا ثانوية. وقد كشف هذا عن افتقارهم إلى خطة حقيقية ــ فقد اعتمدوا على تكتيكات قديمة مثل توزيع الأموال والأراضي، واستخدام موارد الحكومة لخدمة مصالح الحزب وليس الجمهور. ولا ينبغي استخدام أي حكومة كأداة سياسية.
- إن المشهد السياسي في كوردستان غير متوازن. فبعض الأحزاب تتمسك بالسلطة من خلال الأعداد وليس القدرات. وحتى المؤسسات مثل قوة الشرطة تواجه معاملة غير عادلة ــ فالخريجون في دهوك يستحقون التقدير، ولكنهم لا يُمنحون الوضع الكامل كخريجين أكاديميين. وبدلاً من تعزيز الوحدة، صُممت السياسات لإضعاف قوى معينة. وهذا لا يبني كوردستان قوية؛ بل يعمق الانقسامات. إذا أردنا الوحدة حقًا، يتعين علينا تغيير هذا النظام وإعطاء الأولوية للعدالة والمساءلة والإصلاح الحقيقي.
- إن الاتحاد الوطني الكوردستاني مستعد للتعاون مع أي شخص يتقاسم رؤيتنا – لإزالة نفوذ المصالح السياسية وخدمة أمتنا. هدفنا هو إنشاء مؤسسات يمكننا أن نفخر بها – برلمان حقيقي، ووزراء حقيقيون لديهم سلطة على إداراتهم الخاصة، وليس أجهزة أمنية تملي قراراتها. الفساد صارخ، وحان الوقت لتغيير ذلك.
- لدى الاتحاد الوطني الكوردستاني مشروعه الخاص، ونحن مستعدون للمضي قدمًا – سواء انضم إلينا آخرون أم لا. لكن من الأفضل لنا جميعًا أن نفعل ذلك معًا. إذا لم يحدث ذلك، فسوف يتحول إلى منافسة على السلطة، مدفوعة بالمال والتهديدات. لن يفيد ذلك أحدًا. على الرغم من كل شيء، ما زلت متفائلًا. سافرت عبر كوردستان خلال هذه الانتخابات ورأيت الشباب منخرطين في السياسة. وبالمقارنة بعام 2018، نما دعمنا، وزادت نسبة المشاركة في التصويت في كل مكان. كلما زاد عدد الأشخاص الذين يشاركون في العملية السياسية، كانت النتيجة أفضل لجميع الأطراف.
- إلى جميع الأحزاب السياسية: نحن لسنا هنا للتدمير، بل للبناء. نريد إصلاح الأمور. نريد العمل معًا. ولكن لا تحصرونا في زاوية. فلا أحد يعرف كيف يفكك نظاماً أفضل منا. وإذا كنتم بحاجة إلى دليل، فما عليكم إلا أن تنظروا إلى كل الميكروفونات التي حطمتها على مر السنين.
يمكنكم مشاهدة النص الكامل والفيديو باللغة الكردية هنا.
ملتقی الشرق الأوسط 2024
الجلسة التاسعة
الدینامیكیات السیاسیة المتطورة في إقلیم كوردستان العراق: ماذا نتوقع في الأربع سنین القادمة؟